भारत ने जानबूझकर घटाया अमेरिकी विदेश मंत्री का प्रोटोकॉल? मार्को रुबियो के दौरे से यूएस को मिला तगड़ा कूटनीतिक संदेश!

Protocol during Marco Rubio’s Visit to India: अमेरिकी राजनीति के दिग्गज और प्रभावशाली सीनेटर मार्को रुबियो की भारत यात्रा (Marco Rubio India Visit) इस समय वैश्विक मीडिया में एक सामान्य द्विपक्षीय दौरे के बजाय भारत की ‘रणनीतिक स्वायत्तता’ (Strategic Autonomy) के सबसे बड़े उदाहरण के रूप में देखी जा रही है. सोशल मीडिया और कूटनीतिक गलियारों में यह सवाल लगातार तैर रहा है कि क्या नई दिल्ली ने जानबूझकर अमेरिकी सीनेटर के स्वागत और प्रोटोकॉल को कमतर रखा? अंतरराष्ट्रीय संबंधों के जानकारों का मानना है कि कूटनीति में कोई भी कदम बिना वजह नहीं उठाया जाता.

रुबियो के इस दौरे के दौरान भारत ने जिस तरह का नपा-तुला और सख्त रवैया अपनाया, उसके पीछे गहरे भू-राजनीतिक कारण और मजबूत फैक्ट्स मौजूद हैं, जो यह साफ करते हैं कि भारत अब किसी भी महाशक्ति के सामने अपने राष्ट्रीय हितों और अपनी संप्रभुता से रत्ती भर भी समझौता करने के मूड में नहीं है.

स्टेट विजिट बनाम विधायी प्रतिनिधिमंडल(Marco Rubio India Visit)

इस पूरे विवाद को समझने के लिए सबसे पहला और महत्वपूर्ण फैक्ट यह है कि अंतरराष्ट्रीय कूटनीति के नियमों (Vienna Convention) के तहत प्रोटोकॉल का निर्धारण पद और यात्रा की प्रकृति के आधार पर होता है. मार्को रुबियो भले ही अमेरिका के बेहद शक्तिशाली सीनेटर हैं, लेकिन उनकी यह यात्रा किसी देश के ‘राष्ट्राध्यक्ष’ (Head of State) या ‘शासनाध्यक्ष’ (Head of Government) की श्रेणी में नहीं आती थी.

भारत ने इस दौरे को एक ‘विधायी या संसदीय प्रतिनिधिमंडल’ (Legislative Delegation) के स्तर पर ही ट्रीट किया, जिसके तहत एयरपोर्ट पर किसी कैबिनेट मंत्री का खुद जाना अनिवार्य नहीं होता. यही वजह है कि दिल्ली एयरपोर्ट पर उनका स्वागत विदेश मंत्रालय के एक सामान्य प्रोटोकॉल अधिकारी द्वारा किया गया. भारत ने यह साफ कर दिया कि वह वाशिंगटन के रसूख से प्रभावित होकर अपने स्थापित डिप्लोमैटिक नियमों में किसी भी तरह का कोई एक्स्ट्रा बदलाव या विशेष रियायत नहीं देने जा रहा है.

राज्यों ने क्यों बनाए रखी रुबियो से दूरी?

दौरे का दूसरा बड़ा फैक्चुअल पहलू यह है कि मार्को रुबियो अपनी इस यात्रा के दौरान नई दिल्ली के अलावा जयपुर, कोलकाता और आगरा जैसे शहरों में गए. आम तौर पर जब कोई विदेशी वीआईपी किसी राज्य के दौरे पर जाता है, तो वहां के मुख्यमंत्री या राज्यपाल शिष्टाचार के नाते उनसे मुलाकात करते हैं, लेकिन रुबियो के मामले में ऐसा कहीं भी देखने को नहीं मिला.

फैक्चुअल तौर पर यह इसलिए हुआ क्योंकि रुबियो की इन शहरों की यात्रा पूरी तरह से ‘सांस्कृतिक और निजी पर्यटन’ (Cultural Tourism) के दायरे में रखी गई थी, न कि किसी आधिकारिक राज्य स्तरीय बैठक के रूप में.

भारत के गृह मंत्रालय और राज्यों के प्रशासनिक अमले ने उन्हें केवल आवश्यक सुरक्षा प्रोटोकॉल (Security Cover) मुहैया कराया, लेकिन किसी भी शीर्ष राजनीतिक नेता को उनके साथ आधिकारिक तौर पर शामिल नहीं करके अमेरिका को यह संदेश दे दिया कि भारत की घरेलू राजनीति और सरकारें अमेरिकी सीनेटरों की व्यक्तिगत यात्राओं को जरूरत से ज्यादा तवज्जो नहीं देतीं.

 

मार्को के सामने जयशंकर का रूस गुणगान

इस पूरे दौरे (Protocol during Marco Rubio’s) का सबसे चर्चित और कड़ा कूटनीतिक मुकाबला तब देखने को मिला, जब विदेश मंत्री डॉ. एस. जयशंकर ने संयुक्त प्रेस कॉन्फ्रेंस में मार्को रुबियो की मौजूदगी में ही रूस के साथ भारत की ऐतिहासिक और अटूट रणनीतिक साझेदारी का खुलकर जिक्र किया.

फैक्चुअल नजरिए से देखें तो अमेरिका हमेशा से भारत पर यह दबाव बनाने की कोशिश करता रहा है कि वह रूस से कच्चे तेल का आयात बंद करे और रक्षा सौदों से दूरी बनाए, लेकिन जयशंकर ने अमेरिकी सीनेटर के सामने ही साफ कर दिया कि भारत की विदेश नीति केवल और केवल भारत के 140 करोड़ नागरिकों के हितों से संचालित होती है.

इस बयान को सुनकर रुबियो का चकित रह जाना लाजमी था, क्योंकि अमेरिकी राजनेताओं को दुनिया भर में अपनी मर्जी थोपने की आदत रही है, लेकिन नए भारत के कड़े रुख ने उनकी इस औपनिवेशिक मानसिकता को सीधे तौर पर चुनौती दे दी.

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क्वाड ग्रुप फोटो का संदेश(Protocol during Marco Rubio’s)

यात्रा के आखिरी चरण में हाल ही में संपन्न हुई क्वाड (Quad) बैठक की ग्रुप फोटो ने इस पूरी कूटनीतिक पटकथा को विजुअली दुनिया के सामने रख दिया. इस तस्वीर में जहां भारतीय विदेश मंत्री डॉ. एस. जयशंकर के ठीक बगल में जापानी विदेश मंत्री बेहद मजबूती से खड़े थे, वहीं अमेरिकी प्रतिनिधि मार्को रुबियो को फ्रेम में बिल्कुल किनारे जगह मिली.

भू-राजनीति के जानकार इसे भारत की एक बड़ी ‘प्रशासनिक सर्जिकल स्ट्राइक’ के रूप में देख रहे हैं, जिसने लुटियंस दिल्ली की उस पुरानी मानसिकता को पूरी तरह दफन कर दिया है जो कभी पश्चिमी देशों के रसूखदारों के सामने बिछ जाया करती थी.

भारत आज दुनिया की पांचवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है और हिंद-प्रशांत (Indo-Pacific) क्षेत्र में चीन के बढ़ते प्रभाव को रोकने के लिए अमेरिका को भारत की जितनी जरूरत है, उतनी भारत को अमेरिका की नहीं है. मार्को रुबियो का यह पूरा दौरा इस बात का पुख्ता और ऐतिहासिक दस्तावेज बन गया है कि 21वीं सदी का भारत अपनी शर्तों पर कूटनीति करता है, न कि वाशिंगटन के इशारों पर.

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-भारत एक्सप्रेस