फ्रांस के राष्ट्रपति मैंक्रों से मिलते भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी.
जहां एक ओर क्वाड विदेश मंत्रियों का यह आह्वान कि वे ‘स्वतंत्र और खुले इंडो-पैसिफिक’ को मजबूत करने के लिए अपनी साझा प्रतिबद्धता की फिर से पुष्टि करते हैं, जिसमें ‘संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान और रक्षा’ की बात की गई है, वहीं दूसरी ओर भारत-फ्रांस द्विपक्षीय संबंधों का और अधिक प्रगति करना, एक उभरते इंडो-अटलांटिक रणनीतिक कड़ी को स्थिर कर रहा है, जो दोनों देशों और पूरे क्षेत्र के लिए महत्वपूर्ण हो रहा है.
फ्रांस, भारत का एक शांत और अपेक्षाकृत कम ध्यान दिया गया मित्र और सहयोगी रहा है, यहां तक कि शीत युद्ध से पहले भी, लेकिन शीत युद्ध के बाद के युग में, यह और भी अधिक स्पष्ट हुआ. जब तक भारत ने फ्रांस से राफेल जेट्स खरीदी, तब तक उसने 1982-83 में मिराज 2000 जैसे अत्याधुनिक लड़ाकू विमान खरीदना शुरू कर दिया था, जो उस समय के सबसे आधुनिक विमान थे. तकनीकी रूप से, शीत युद्ध 1989 में समाप्त हुआ था, जब मिखाइल गोर्बाचेव और जॉर्ज एच. डब्ल्यू. बुश ने माल्टा शिखर सम्मेलन में इसकी घोषणा की थी.
इससे पहले, फ्रांस एकमात्र प-5 राष्ट्र था, जो रूस के अलावा, जिसने भारत के पोखरण-2 परमाणु परीक्षणों पर कोई टिप्पणी नहीं की थी. इसके विपरीत, पेरिस ने यह घोषणा की थी कि परमाणु परीक्षणों से द्विपक्षीय परमाणु सहयोग पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा. यह उस समय हुआ था जब अमेरिका भारत पर अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिबंध लगाने के लिए अपने सहयोगियों को प्रेरित कर रहा था, और यह स्थिति 1998 में पोखरण-2 परमाणु परीक्षणों के बाद भी पुनः सामने आई.
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की फ्रांस यात्रा से पहले का क्वाड बैठक का आयोजन भारतीय दृष्टिकोण से आत्म-विरोधी नहीं माना जाना चाहिए. इसके बजाय, यह उस ‘रणनीतिक स्वायत्तता’ का एक और प्रतिबिंब है, जिसे भारत ने शीत युद्ध के दौरान भी अपनाया था, और न केवल आंतरिक कमजोरियों के कारण, बल्कि सुधारों के बाद और शीत युद्ध के अंत के बाद की प्राप्त शक्ति के साथ यह दृष्टिकोण अधिक स्पष्ट हुआ है.
यह वही है जो विदेश मंत्री एस जयशंकर लगातार ‘गैर-संविधानिक’ दृष्टिकोण के रूप में व्यक्त कर रहे हैं, जो उस ‘संविधानिक’ दृष्टिकोण से अलग है जिसे अमेरिका और अन्य पश्चिमी शक्तियां भारत से चाहती थीं. यूक्रेन युद्ध, जो दुर्भाग्यपूर्ण था, ने इसे प्रदर्शित करने का एक अवसर प्रदान किया कि भारत ने ‘मजबूत रणनीतिक स्वायत्तता’ की पहचान की है.
कुछ हद तक, चीन के साथ कोविड से पहले और गैलवान के बाद की बहाली के दृष्टिकोण को भी इसी परिप्रेक्ष्य में देखा जाना चाहिए, भले ही वह दृष्टिकोण सीमित क्यों न हो. जयशंकर का संदेश ‘संविधानिक’ सिद्धांत के बारे में और स्पष्ट हुआ, जब उन्होंने कहा कि भारत उन मामलों में ‘वीटो’ का अधिकार सुरक्षित रखता है, जहां मित्र देशों का मानना है कि नई दिल्ली को किसी विशिष्ट मुद्दे पर कैसे प्रतिक्रिया करनी चाहिए.
फ्रांस उन कुछ पश्चिमी देशों में से एक है, जिसने भारत को रूस से ‘सस्ता तेल’ न खरीदने का दबाव नहीं डाला और इस तरह से रूस के खिलाफ ‘अनैतिक और अपमानजनक’ युद्ध में अप्रत्यक्ष रूप से आर्थिक मदद नहीं देने की बात नहीं की. फिर भी, यूरोपीय मोर्चे पर, फ्रांस वह देश रहा है जो यूक्रेन युद्ध में रूस का विरोध करता है. यह स्थिति भारत के निर्णय को समझता है कि उसे अपना रास्ता खुद तय करना है, और इस प्रकार वह कभी-कभी यूरोप में जियो-आर्थिक संकट का लाभ उठाता है.
इसी समय, भारत ने रूस का यूक्रेन युद्ध में बचाव नहीं किया, जैसे कि नई दिल्ली ने पहले अफगानिस्तान में सोवियत कब्जे को चुपचाप स्वीकार किया था. प्रधानमंत्री मोदी ने रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को बार-बार यह बताया कि यह ‘युद्ध का समय नहीं है’ और दोनों देशों, रूस और यूक्रेन को इसे बातचीत से हल करना चाहिए. उन्होंने यूक्रेन के राष्ट्रपति वोलोदिमीर ज़ेलेंस्की से भी यही बात कही.
फ्रांसीसी रीयूनियन द्वीप हिंद महासागर के दक्षिणी मुख पर स्थित है, जो भारतीय तट से लेकर खुले समुद्र तक फैला है. इस तरह से, फ्रांस ने अपनी सैन्य शक्ति को इस द्वीप पर तैनात किया है और भारत के साथ समय-समय पर समुद्री अभ्यास भी करता है. रीयूनियन द्वीप हिंद महासागर की दिशा में पहली रेखा की रक्षा बन सकता है, साथ ही भारत के अंडमान और लक्षद्वीप में स्थित सैन्य ठिकानों के साथ, जो मुख्यभूमि को दोनों ओर से सुरक्षा प्रदान करते हैं.
अमेरिका का डिएगो गार्सिया बेस हिंद महासागर के बीच में स्थित है, जिसे ‘भारत के तालाब’ के रूप में देखा जा सकता है. हालांकि फ्रांस ने इस संरचना को खुले तौर पर स्वीकार नहीं किया है, लेकिन ऐसा प्रतीत होता है कि उसे इस पर कोई आपत्ति नहीं है. लेकिन एक सवाल यह है कि क्या अमेरिका इसको ‘भारत के पारंपरिक प्रभाव क्षेत्र’ के रूप में मान्यता देना चाहेगा.
अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के कनेडा और ग्रीनलैंड को अपने देश में विलीन करने की धमकी, और डेनमार्क से ग्रीनलैंड को ‘बेचने’ की बात, इसके साथ ही मेक्सिको की खाड़ी को ‘अमेरिका की खाड़ी’ नाम देने की योजना ने भारत के लिए कुछ समस्याएं पैदा की हैं. किसी दिन, नई दिल्ली को ऐसे मामलों पर एक सुसंगत और सख्त स्थिति लेने के लिए कहा जा सकता है, इस तथ्य के बावजूद कि वाशिंगटन एक मित्र और सहयोगी है, कम से कम अन्य देशों के मुकाबले.
फ्रांस, रूस के अलावा, भारत के स्थायी हितों का एक दूसरा गारंटर बन सकता है, जबकि अमेरिका और क्वाड रणनीतिक संदर्भ में स्थिर हैं, लेकिन ट्रंप प्रशासन के अनिश्चित दृष्टिकोण के कारण वह संदेहास्पद हो सकता है. यह भविष्य में अंतरराष्ट्रीय राजनीति और रणनीति में अंतर ला सकता है, जैसा कि अतीत में हुआ है.
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